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打造“昌治久安”市域治理现代化样板
作者:sportsbet    发布时间:2020-12-27 04:27    点击次数:次   

  12月12日,市委十一届十一次全会召开。全会强调,全面贯彻落实总体国家安全观,切实把安全发展贯穿于全市发展各领域全过程,加强和改进市域社会治理,防范和化解影响现代化进程的各种风险,打造“昌治久安”市域治理现代化样板,建设更高水平的平安南昌。

  南昌正处于爬坡过坎之时,新机遇新挑战层出不穷,有安全稳定的环境,城市发展和改善民生才有可能。为此,全会提出,要坚定维护国家安全、保障人民生命安全、维护经济安全、维护社会稳定和安全。作为首批“全国市域社会治理现代化试点城市”,我市结合市域特点,确定南昌之治“昌治久安”工作体系,加快构建与新时代新使命相契合的现代化社会治理体系,用治理的现代化,助推经济发展的高质量、人民生活的高品质。此次会议为建设平安南昌指明了方向,为打造“昌治久安”市域治理现代化样板作出了引领。

  党的十九大报告强调,要有效维护国家安全,国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。近年来,我市在维护国家安全上做了大量工作。“十四五”时期,南昌将持续在“坚定维护国家政权安全”等方面发力。《中共南昌市委关于制定南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要坚决维护集中统一、高效权威的国家安全领导体制,进一步完善市域国家安全工作体系和制度体系,强化“大安全”工作格局,进一步完善重点领域专项工作机制,健全国家安全审查和监管制度,加强国家安全执法,加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线;坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

  在维护各领域安全时,网络空间的安全不可忽视。网络安全不仅事关国家安全和国家发展,也直接关系到每一个网民的切身利益。在维护网络安全方面,南昌既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要依法构建良好网络秩序,要全面加强网络安全、信息安全、数据安全保障体系和能力建设。

  党的十九届五中全会指出,把保护人民生命安全摆在首位,全面提高公共安全保障能力。由于公共安全风险的范围更大、层次结构更为复杂、影响更加深远,需要系统统筹公共安全工作,如何做到系统统筹?《建议》提出,要建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

  党的十八大以来,以习同志为核心的党中央高度重视生物安全工作,生物安全不仅影响个体生命安全,更关乎国家公共安全,关乎人类安全。当前,随着气候的变化、自然环境的恶化,全球生物安全问题愈加突出。《建议》提出,要通过强化生物安全保障,提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。南昌将在安全生产上下功夫,严格落实安全生产责任制,完善安全隐患排查和安全预防控制体系,开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

  “十四五”时期,南昌将继续在维护粮食安全、生态安全、能源安全与金融安全上发力。牢固树立风险意识、底线思维,聚焦防范化解经济领域风险,维护经济安全;加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源等关键领域安全可控。在粮食安全保障、重要基础设施维护方面,南昌将稳定粮食产量和生猪、蔬菜等重要农产品有效供给,构建更高层次粮食安全保障体系,科学评估各类物资储备水平,强化储备物资保障体系建设,合理确定市级储备和县级储备、政府储备和企业储备、实物储备和产能储备规模。完善责任体系,维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。

  “十四五”时期,南昌将坚持以兜底线为重点维护财政平衡运行,积极稳妥做好“僵尸企业”处置工作。所谓“僵尸企业”,是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。另外,继续强化互联网金融监管,严厉打击金融犯罪活动,完善防范化解金融领域风险长效机制。

  近年来,我市在社会治理现代化方面取得一些成绩,以推广网格化社会治理为主抓手,持续深化社会治安、城市管理等领域治理实践,建设智慧平安小区566个,各级建成并运行综治中心2092个,“雪亮工程”新建、整合视频探头16万路。下一步,南昌将加快市域社会治理现代化试点城市和社会治安防控体系示范城市建设,全面推进智慧平安小区平安医院、花朵护卫工程、雪亮工程等建设。南昌市委政法委常务副书记赵泽华表示,网格化社会治理将管理细化了,高科技设备又将管理智能化了,这样不仅保障了社会治安,还提升了城市管理功能,截至今年10月底,全市刑事案件发案量较去年下降2.1%,其中传统的接触性犯罪发案量明显下降。

  维护社会稳定和安全要发挥基层组织和社会组织的协同作用,营造共建共治共享的生动治理局面。全市通过开展“三有”议事站(室)建设,乡镇、村社基层民主协商形式不断创新加强。通过全面开展“1+5+X”社区邻里中心和新时代文明实践促进中心(站)建设,注册志愿者近78万人、服务时长超2300万个小时。以“洪城红”党建引领工程为抓手,创新建设“红色驿站”172个,建成党群服务中心2000多个,打造党性教育示范基地10个、重点基地125个、基层基地816个,“红色治理”品牌初显。《建议》提出,南昌将继续完善社会治理体制机制,加快完善权责明晰的市、区(县)街道(乡镇)三级社会治理架构,健全市域治理运行体系,构建程序合理、环节完整的协商民主体系。深入推进街道(乡镇)综合行政执法改革,增强基层治理能力,畅通群众参与基层社会治理的制度化渠道,推进基层直接民主制度化、规范化、程序化,健全社区管理和服务机制,深化网格化服务管理,发挥社会组织作用,加强社会工作者和志愿者服务力量培育。


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