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另一方面从3月16日起停止出货
作者:sportsbet    发布时间:2020-05-14 12:05    点击次数:次   

  4月27日,东莞举行新闻发布会正式对外发布《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》(下称“稳外贸20条”)。“稳外贸20条”包括稳经营、拓市场、强培育、促转型、优服务五大部分,共计20条、87项政策措施,其中30项为创新政策。

  作为稳外贸、稳外资的配套文件,《关于进一步扩大开放积极利用外资的实施方案》《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》四大方案也已经陆续出台,形成“1(稳外贸20条)+4(四大方案)”政策体系。

  对此,商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,无论有没有疫情,这些文件关注的方面对东莞外贸的发展都很重要。政策密集出台,对于稳住东莞外贸的基本盘很有帮助。尤其是提出进一步加大力度开拓国际国内市场,这是拓展外贸的基本盘。一旦国外没有订单,企业有国内订单,就还能够活下来,还能够保住基本盘。

  此次推出的“稳外贸20条”,包括稳经营措施5条、拓市场措施5条、强培育措施5条、促转型措施3条、优服务措施2条。其中,在稳定生产经营综合成本、扩大出口信用保险覆盖面、打造扩大进口重点平台等方面都提出了创新政策,全力稳住外贸外资基本盘,推动东莞外向型经济高质量发展。

  前不久,东莞市一家电子产品出口企业负责人表示,受疫情影响,公司出口订单急剧减少。然而,公司还需要支付员工工资、社保、纳税、行政服务收费等成本,公司的资金链条越来越紧张。

  急企业之所急,新出台的“稳外贸20条”为东莞市外贸企业带来一批减税降费“红包雨”。

  “稳外贸20条”提出,加快落实国家、省、市相关政策,免征或减半征收今年2月至6月的企业养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险单位缴费。今年3月1日至5月31日,小规模纳税人增值税征收率由3%降低至1%。纳税人因疫情影响缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,经申请核准后允许酌情给予减免。落实疫情防控期间临时降低企业用能价格政策。

  今年3月1日至6月30日,东莞免收进出口货物港口建设费,降低港口政府定价经营服务性收费。5月1日至8月31日,将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低50%。

  东莞还取消非油轮货船强制应急响应服务及收费,力争推动下调引航(移泊)费;鼓励港口经营人对受疫情影响提货困难的企业,特别是小微企业,继续给予减免库场使用费等优惠;实行口岸收费“一站式阳光价格”,鼓励通过竞争、价格检查、行业协会引导等方式,推动口岸收费主体降低报关、货代、船代、物流、仓储等环节经营服务性收费;加强对口岸进出口环节违法违规乱收费、明码标价不规范、无实质性服务的收费等问题的检查和整治。

  为推动外资企业转型升级,“稳外贸20条”提出,对外商投资企业实施“主辅分离”、转型现代服务业,且在城市总体规划区内符合条件的,允许经批准变更项目用地性质。对外商投资企业符合规划和安全要求、不改变用途,在已开发的建设用地进行厂房加层改造、增加用地容积率的,不再增收土地价款。

  东莞市自然资源局相关负责人表示,外商投资企业参与“三旧”改造的主要方式有两种:第一种,外商投资企业可按照原土地使用权人自行改造相关政策规定实施改造。第二种,外商投资企业的土地使用权可交由政府依法收回,并通过“招拍挂”方式出让后改造,政府可按照“基础补偿+增值共享”方式补偿原土地权利人,或以物业返还的方式补偿。

  外商投资企业实施“工改工”,可享受多项优惠政策措施。支持产业用房分割转让。国有土地上面积15亩、容积率3.0以上的“工改M1”高标准厂房和工业大厦项目,工业生产用房可按栋、层等为基本单元进行分割转让(现售),最高分割转让比例为工业生产用房总计容建筑面积的70%,单层建筑面积最少为500平方米。

  实施优惠地价。国有出让土地上自行改造“工改工”,剩余使用年限不变、提高容积率的,免收地价款,可以补缴地价款延长土地使用年限。

  实施财政奖补。“工改M1”的,可按规定标准给予专项财政奖补。给予税收奖励。拆除面积75亩以上的连片“工改M1”,自项目首期工程竣工验收后五年内入驻企业缴交的税收市、镇留成部分,全额补助给改造主体。

  有专家表示,新一轮“三旧”改造,将成为拉动东莞外商投资企业脱困复苏的一大利器。

  这几天,东莞市某包装企业俞女士准备了一面锦旗,“准备送给市商务局,感谢他们牵线搭桥,让我们及时投保出口信用保险,挽回了损失。”俞女士表示。

  该公司是一家传统包装制造企业,近几年试水外销市场。去年8月,该公司4家海外客户的货款迟迟未到账,涉及金额64万美元。

  “幸运的是,我们去年投保了出口信用保险。在调查之后,中国信保广东分公司东莞办事处为我们赔付了九成,这对我们中小微企业来说真是雪中送炭。”俞女士说。

  据了解,为帮助企业降低拓展海外市场风险,东莞市商务局加大贸易融资扶持力度,落实“贸融易”为中小企业提供融资支持。加大出口信用保险的支持力度和覆盖面,对企业出口信用保险的相关保费资助,从原来的20%上调到50%封顶。一季度,中国信保东莞办事处保障企业实现外贸出口27亿美元,同比增长29%。

  《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》提出,要进一步扩大出口信用保险覆盖面。将企业出口信用保险的相关保险费资助比例上调至最高50%,每家企业每年最高资助金额上调到100万元;适当降低短期信用保险费率,推动全市短期出口信用保险覆盖企业超过3500家;充分发挥出口信用保险增信和分险功能,鼓励企业利用出口信用保险保单办理融资贷款。

  2019年初,广东旭柏彩印工艺制品有限公司合作的美国买方在货款到期后,迟迟未能履约支付货款,企业向广东信保东莞办事处报案索赔。广东信保东莞办事处受理案件后,立即委托渠道开展海外调查追讨。

  依据保单约定,广东信保东莞办事处第一时间启动赔付程序,在今年3月底赔付资金已经兑现,分担了应收账款风险,保障企业经营安全,给企业出口业务增强了信心。

  东莞是全国台港澳企业最集中、最活跃的地区之一。截至2019年,全市共有台港澳企业11381家,当年实现进出口额4173.2亿元,占全市进出口总额的30.2%。

  台港澳企业是东莞外资企业的主体,可以说,解决了台港澳企业的转型问题,就基本解决了东莞外资企业的转型问题。

  《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》把促进台港澳企业转型升级作为推动开放型经济高质量发展的重大战略举措,从科技创新、产业升级、人才队伍、金融纾困等多个方面,力挺台港澳企业转型升级、加快复苏。

  疫情之下,大多数东莞台港澳企业遇困。然而,部分外贸企业却出现逆势上扬的发展迹象。这些企业都有一个共性——科研成果转化。

  东莞迈思普多年坚持科研创新,抓住疫情催生的市场机遇,订单增长40%以上;三星视界投入6000万元进行技术改造,预计今年产值增长10%;多家企业新推出的口罩收纳卡、红外额温枪、高功能材料等新产品在国际市场热销。

  过去,很多东莞台港澳企业“两头”在外,设计和研发都在国外展开。为应对疫情冲击,东莞加快科技成果转化,激发创新型经济活力。很多外贸企业转而与国内科研机构合作,让设计和研发“两头”在内。

  《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》提出,促进科技成果转化,支持台港澳企业申报国家、省、市科技创新项目;积极发动具有良好发展基础的台港澳企业申报认定高新技术企业,加大财政奖励力度。

  当前,东莞加快科技成果转化已经取得阶段性成效。去年,全市认定登记技术合同417份,其中合同成交额222.07亿元,技术交易额221.47亿元,同比分别增长11倍和13倍,居全省地级市首位。

  《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》提出,力争到2022年,全市台港澳高新技术企业达350家以上,研发经费支出占营业收入总额的比例达2.8%。台港澳企业高新技术产品出口占比达45%,力争主营业务收入达100亿元企业2—3家。

  加快科技成果转化,将引领东莞台港澳企业苦练内功,倒逼台港澳企业形成新的竞争优势。

  从送料开始到包装出货,在松山湖的120米自动化生产线秒就有一台华为智能手机下线。下线后,凭借快速的物流通道,手机会出现在欧洲等海外市场。

  去年,东莞委托设计(ODM)+自有品牌(OBM)产品出口比重提升至76%。在东莞进出口领域,高新技术产品已经替代羊毛衫、运动鞋等传统的劳动密集型产品,成为东莞出口产品的主流。

  很多从事传统制造的东莞企业竞争力正逐步丧失。多家东莞企业从传统制造向高端制造转型,开拓新的发展空间,获得市场和利润的双丰收。

  《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》提出,推动台港澳企业发展高端制造,支持台港澳企业申请鼓励类项目购买国产设备的退税资金,向国家发改委申报国家企业技术中心,鼓励台港澳企业申报省(国家)级工程实验室、国家地方联合工程实验室。

  《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》进一步提出,通过高端制造转型等方式,到2022年,全市台港澳企业总数稳定在1万家左右,企业主营业务收入和主营业务利润显著增长,台港澳企业年均新增国内注册商标600个,外贸300强企业中台港澳企业比例稳定在30%以上。

  高端制造往往意味着高附加值。推动台港澳企业从低端向高端攀升、从制造向创造嬗变对东莞外贸转型具有重要意义。同时,也对东莞加快建设粤港澳大湾区国际先进制造业中心具有重要意义。

  人才青黄不接的问题,困扰着东莞很多台港澳企业。以台资企业为例,当前,东莞台资企业经营者日趋老龄化,大量台企面临接班问题。粗略估算,目前仅东莞市台商投资企业协会的2000多家会员企业,就需要1万多名高管接班。

  如何解决好接班问题,焕发企业生机,成为台港澳企业第二次创业的关键。《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》出台,为台港澳企业解决人才问题带来福音。

  《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》提出,实施台港澳青年来莞创业就业“十百千万”工程,开启十项服务链条,动员百家商会,发动千家企业,提供万个工作岗位;定期开展台港澳企业与职业院校对接活动,开展订单式人才培训培育;建立台港澳重点企业用工情况监测制度,对面临暂时性经营困难且恢复有望的企业,在失业保险金返还等方面给予支持。

  白明表示,人才培养和引进是任何时候都应该做的事。而在国外疫情仍十分严峻的背景下,部分外企的复工复产相对国企来说比较困难,在这一情况下,这些举措将利于外企的发展,也为外企在特殊时期储备人才。

  近一个多月来,多家东莞台港澳企业负责人反映,疫情导致出口订单取消,企业生产停滞,部分企业流动资金告急,亟待金融扶持解困。

  东莞市得利钟表有限公司总经理刘仁介绍,公司虽然有生产订单,但国外客户一方面要求继续生产,另一方面从3月16日起停止出货。同时,为了维护供应链上下游的稳定,该公司还需继续向相关企业下单生产,导致资金链非常紧张。目前,得利钟表正和银行商谈贷款,希望得到融资支持。

  为帮助企业共克时艰,《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》提出,争取跨境金融取得突破。

  东莞将从四个方面具体发力:积极争取政策支持,创新金融产品,在贸易项下和产业项下引导境外资金到境内使用;推动内地金融机构与台港澳资金融机构在信贷担保创新、融资租赁等领域的合作;推动跨国公司跨境资金集中运营管理业务和跨境双向人民币资金池业务,实施全口径跨境融资政策;推动台港澳企业纳入市上市后备企业,支持台港澳企业在境内外上市。

  当前国外疫情形势尚不明朗,东莞台港澳企业抗击疫情、发展复苏注定是一场持久战。通过政企合力,做好科技创新、产业转型、人才支撑、金融解困四项重点工作,将为台港澳企业稳健发展打下扎实基础,孕育新的商机。

  《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》从完善功能、调整结构、建设平台、扩大进口等多个方面,创新谋划,培育进口新增长点,助力东莞经济加快复苏。

  面临扩大进口新形势、新需求,虎门港综合保税区无疑是主战场。根据新出台的《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》,东莞将完善综保区进口功能。一方面,鼓励区内企业扩大进口,鼓励区内企业扩大自用设备进口,打造全球电子元器件供应链综合服务平台;另一方面,支持区内培育新业态发展,开展跨境电商进出口业务,促进跨境服务贸易。

  今年,在疫情影响下,虎门港综合保税区进出口仍然稳中向好。截至4月26日,东莞虎门港综合保税区区内企业复工率达100%,一季度进出区货值204亿元人民币,其中3月进出区货值环比上涨152.3%。

  完善综保区进口功能,将有助于推动重点进口大项目落地,建立重点进口企业“一对一”服务机制,鼓励企业扩大进口、形成增量。这将促进虎门港综保区扩大进口体量,开拓进口新空间,加快把东莞建成“一带一路”建设的重要节点。

  近日,《中国海关》杂志发布2019中国外贸200强企业名单,东莞多家企业上榜。其中,在进口200强企业名单中,华为终端有限公司以562.3亿元位居全国第15位,华为技术有限公司以461.2亿元位居全国第20位,东莞三星视界有限公司以161.3亿元位居全国第92位。不难发现,东莞进口业务的“主心骨”和“定盘星”,仍以电子信息行业为主,进口结构比较单一。

  怎样进一步丰富东莞进口结构,实现向多元化进口结构转型升级?《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》指出四个具体方向。

  扩大核心技术设备进口,加快进口产业转型升级需要的先进技术、关键设备及零部件;加快汽车平行进口,打造国际国内汽车市场集聚地;扩大生活消费品进口,争取更多粮食、棉花、糖等大宗商品进口配额;支持重点服务进口,大力发展新兴服务贸易,支持技术密集型、知识密集型的服务。

  东莞发力扩大核心技术设备、汽车、生活消费品、重点服务贸易进口,改变过去进口结构单一的局限,拓宽进口渠道,培育新的进口增长点。

  进口结构多元化的尝试,已经初具成效。据黄埔海关所属新沙海关统计,今年一季度该关共监管进口汽车6.18万辆,同比增长1.52%。3月下旬,欧美多个品牌车企宣布停产。新沙海关及时与各品牌确认了解情况,实时更新相关车企后续进口计划,千方百计支持车企复工进口。对保时捷等车企关于疫情期间申请缓税的诉求,新沙海关及时提供政策支持和业务指导。一季度该关共受理4家车企的汇总征税报关单延期缴税申请,涉及税款18.36亿元,助力企业渡过难关。此外,对于疫情期间进口汽车出现的仓储压力,新沙海关积极协调相关部门单位,已拓展堆位8000余个。

  白明认为,疫情为东莞提供了优化进口结构的机会,东莞可以在这时候充分利用这样的贸易机会鼓励进口,进行资源的优化配置,不仅进口生产资料,还进口生活资料。其次,中国一直提倡解决口粮问题,吃得饱要靠国内市场,吃得好要合理利用国际市场。在国内消费升级的背景下,人们对多元进口食品需求日益旺盛,再加上跨境电商平台的蓬勃发展为进口食品创造了条件,东莞这一转变是顺应了国内政策导向和市场需求。

  去年,东莞实现跨境电商进出口突破400亿元,达419.2亿元,同比增长13.3%,位居全国第一。东莞跨境电商进出口具有良好的产业基础和进出口渠道。

  今年1月至3月,东莞跨境电商进出口总值28.4亿元,其中出口27.2亿元,进口1.2亿元。东莞跨境电商进口还有非常大的增长空间。进一步加强跨境电商进口,是东莞应对疫情冲击的有效着力点。

  《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》提出,扩大跨境电商进口业务。具体措施包括:引入龙头电商企业及产业集群,扩大跨境电商进口商品品类;探索依托东莞仓储、物流优势,通过电子商务手段向国内销售分拨;支持发展网购保税进口业务等。东莞提出,力争每年跨境电子商务进口额超过20亿元。

  为推动东莞企业“走出去”,此前,东莞在南非建设了东莞商品南非展销中心,包括唯美陶瓷、玉兰墙纸、以纯服装等多个中国驰名商标企业入驻。展销中心入选境外广东名优商品展销中心培育项目。

  而在厚街镇,南非商品中国(东莞)展贸中心正在抓紧建设,该中心是中国境内唯一的南非主题展贸中心及园区。项目占地面积为3万平方米,预计投资13亿元,将建设钻石珠宝展示销售区、南非商品展示销售区、广东名优商品展示销售区及其配套商业。展贸中心将于2022年建成,届时将把南非商品引进中国市场,预计每年交易金额3.5亿元。

  从“走出去”在南非建展销中心,到“引进来”建设南非商品东莞展贸中心,东莞进口展销平台不断丰富健全。

  《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》提出,积极打造“一带一路”进口展销中心。方案提出多项工作目标:支持南非、希腊、中国澳门等地区在东莞设立进口展销中心;打造成为华南区首个“一带一路”特色电子商务产业园区;争创“一带一路”国际农产品自由贸易试验区。

  从“走出去”到“引进来”,东莞正发力破解进口工作中的各方面瓶颈,加深与“一带一路”沿线国家的商贸合作,构建进出口双向互通、有效联动的产业生态圈,助力“一带一路”沿线国家共同应对疫情冲击,加速经济恢复发展。

  近日,东莞市政府相继与阿里巴巴集团、拼多多签署战略合作协议,设立“东莞制造”专区,从营销、贸易、物流、移动支付等多个方面为外贸企业转型“加持”,帮助企业拓订单、稳产能、稳就业,拓展市场。

  为了帮助企业进一步拓展市场,东莞出台《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》,以深化“一带一路”合作、培育贸易新业态新模式、聚焦消费新趋势新平台和深化贸易便利化改革等方面为着力点,帮助企业提升创新能力、培育发展动力、释放内需潜力,扮演好全球价值供应链、产业链的角色。

  面对疫情影响,很多外贸型企业坦言“活下去才是目前最重要的事情。”怎么帮助外贸型企业纾困?

  从线上突围开拓内销市场是途径之一。4月22日,东莞市政府与阿里巴巴集团签署全面合作协议。根据协议,阿里巴巴将全面助力东莞的贸易、物流、新零售、产业创新发展、移动支付便民体系、智慧城市、智慧教育等各个方面实现转型升级。当天,东莞也与阿里巴巴签订“春雷计划”,共同推进东莞制造的数字化转型。

  4月26日,东莞市政府与拼多多签署战略合作协议,联合推出“东莞优品·直播嗨购”系列活动。双方将依托东莞产业特点和拼多多平台优势,围绕帮扶企业拓订单、稳产能、稳就业,以及推动外向产能转内需市场等目标,展开全方位、深层次的合作。

  借力阿里巴巴和拼多多两大电商平台,东莞这座“世界工厂”被搬上了“掌上的手机”,动动手指就能采购到闻名遐迩的“东莞制造”,探索出从外贸到内销的转型之路。

  “外贸企业以前以OEM为主,当他们转向内需的时候,一是不了解最终用户有什么需求,二是不太了解如何做产品营销、销售”。中国社科院工业经济研究所研究员李晓华认为,以往企业只能做小样本局部调研,而淘宝和阿里的消费者洞察则是近似全本用户画像,给外贸企业提供“了解消费者”的支持。

  《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》还提出,东莞接下来将聚焦构建供应链和产销对接平台,全面深化与阿里巴巴合作,发展现代会展服务业,做旺汽车消费市场,实施消费促进专项行动和建立健全知识产权保护体系六个方面,提升企业市场拓展的内需动力。

  在广东(石龙)铁路国际物流基地,满载“东莞制造”的口罩、智能手机、日用品等的中欧班列鸣笛驶出……在全球疫情的影响下,中欧班列成为特殊时期国际供应链的重要支撑,在稳定全国外贸货运通道中发挥了重要作用。

  来自黄埔海关的数据显示,今年以来,黄埔海关所属东莞海关共监管国际班列21列、2050标箱,货值1.12亿美元。其中,3月共监管12列、1170标箱,货值6388万美元,同比分别增长9.1%、14.7%、9.1%。

  “受疫情影响,空运、海运受阻,中欧班列发班准、速度快的优势更为突出,越来越多粤港澳大湾区企业选择中欧班列出口到欧洲和中亚地区。”东莞中外运物流有限公司总经理姚晓雄说。

  高露洁公司进出口部经理黄静施说:“中欧班列比海运班轮节约近2/3时间,较空运航班节约近50%费用,疫情期间也维持常态化运行,是我们公司出口欧洲和中亚的重要物流通道。

  《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》指出,东莞接下来将继续深化贸易便利化改革,进一步提升通关时效和拓展国际贸易物流大通道,提升企业市场拓展的国际竞争力。

  为保障企业快速通关、中欧班列顺畅发运,东莞海关积极贯彻落实海关总署支持中欧班列发展10条措施,采取24小时预约通关的方式,开通“绿色通道”,做到即到、即查、即放,“零延时”通关。此外,允许企业自主选择通关模式,推广应用“互联网+海关”,充分利用“单一窗口”,做到线上申报、审批、放行,优化作业流程,助力中欧班列跑出“加速度”。

  目前,东莞在密集地和阿里巴巴、拼多多等电商巨头签约合作。白明认为,东莞是制造业中心与全世界大牌对接,与国内的知名电商巨头合作,意味着东莞制造企业与国内的电商平台站在了一起,形成制造与平台的无缝对接,对平台来说有制造群支撑,对东莞制造业来说,也是延伸东莞制造业的影响力和话语权,提升东莞制造企业的营销能力。

  参加展会一直是东莞外贸企业获取订单的主要途径之一。但今年以来,受疫情影响,各大展会或取消或延期,如何获取新订单成为数以万计的东莞外贸企业面临的共同难题。

  4月14日,中国—拉美(墨西哥)国际贸易数字展览会在北京开幕。此次展览会在线天,旨在帮助企业应对新冠肺炎疫情冲击,拓展国际经贸合作,哈一代玩具、东尚木业、元惠公司、欢祥电子、净诺环境等25家莞企参展。

  东莞市净诺环境科技股份有限公司(下称“净诺环境”)业务主管刘院萍说,线上展会不仅要给经销商一个产品展示的平台,更重要的是要有一个经销商和采购商供需精准匹配的平台。“企业希望通过展会中的线上平台,链接到更加精准的客户资源,这样能更容易促成订单的成交,拓展企业对外合作的空间。”

  商务君了解到,此次线上展览会,有不少采购商对“东莞制造”的产品感兴趣,并询问了价格。多名东莞参展商表示,接下来将进一步跟踪和对接,希望能有成交。

  线上化、互联网化都是未来会展行业的发展方向,此次疫情是展会线上化的加速器,会促使线上更高效、更便捷地举办展会。但是线下展会仍然是不可或缺的企业展示的渠道之一。在省委党校原副校长、教授陈鸿宇看来,线上展会和线下展会是并存递进的关系。

  《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》指出,未来东莞将积极发展现代会展服务业。紧紧围绕“华南工业展览之都”和“广东国际会议之都”的总体定位,努力打造“一区两极”(即东莞会展经济集聚区,滨海湾会展服务业增长极和水乡新城国际会议增长极),大力引进和培育具有国际影响力的品牌展会,力争每年新引进和培育1—2个品牌展会,提升全市会展业的国际影响力。


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